La CC de Brocéliande mène depuis plusieurs années des actions diverses en matière d'environnement et de développement durable :
- tout d'abord dans le cadre de sa compétences déchets avec la mise en place de la redevance incitative et des opérations de prévention et de réduction des déchets
- mais également avec le développement de réseau de chaleur bois pour chauffer des équipements intercommunaux (Paimpont, Bréal-sous-Montfort)
- et d'autres réalisations diverses
Les communes ont elles-mêmes développées plusieurs réalisations : maitrise de l'énergie et énergies renouvelables, approvisionnements locaux ....
Pour autant, les communes et la communauté de communes ne disposaient pas d'un inventaire de ce qui avait été fait par les uns et par les autres, ni d'un programme intercommunal concerté de développement durable.
Sous l'égide de Bernard Ethoré, Président, une démarche globale de développement durable a donc été initiée et pilotée par Murielle Douté-Bouton, Vice-Présidente et Cécile Piel,chargée de mission habitat et développement durable. L'objectif est de "structurer nos actions et les rendre encore plus visibles auprès des ménages et des collectivités en inscrivant toutes ses initiatives dans un schéma global" a introduit Bernard Ethoré, Président.
Un diagnostic effectué en interne
La CC de Brocéliande, bien que petite, a décidé de mener intégralement sa démarche en interne, notamment pour l'étape du diagnostic. "Nous ne souhaitions pas un diagnostic réalisé par un bureau d'étude que les élus et les services auraient eu du mal à s'approprier. Notre démarche se veut pragmatique et vise à aller rapidement vers un programme d'actions" confirme Murielle Douté-Bouton.
C'est donc Murielle Douté-Bouton et Cécile Piel, appuyée par les services de l'EPCI et Laurence Loisel, DGS, qui a assuré la réalisation du diagnostic. Celui-ci a consisté à :
- rencontrer en binôme élue-chargée de mission l'ensemble des maires des communes et un certains nombres d'acteurs du territoire : associations, entreprises... identifiés comme menant des actions volontaristes de développement durable
- rassembler et compiler de nombreuses données issues des communes, de la communauté de communes ou des syndicats de collectivités
- inventorier les pratiques en interne de la communauté de communes
Un appui de partenaires
Pour accompagner sa démarche, la communauté de communes a décidé de s'entourer de 3 partenaires :
- tout d'abord BRUDED qui apporte un regard extérieur sur la démarche, indique les points de vigilance, fait le lien avec d'autres initiatives du réseau et partenaires et permettra d'alimenter la CC en retours d'expériences pour nourrir le futur programme d'actions
- puis avec Territoires Conseils, partenaire de Bruded, qui anime un réseau national de territoires engagés dans des démarches de développement durable et qui s'appuie notamment sur une méthodologie imaginée avec le réseau national des CPIE intitulée "la DDémarche"
- enfin, avec le CPIE de Brocéliande, spécialisée dans les démarches participatives et qui accompagne la CC de manière suivie sur sa démarche et assure l'animation lors des étapes de construction avec les acteurs du territoire
Une démarche en 3 temps
La CC de Brocéliande a conçu sa démarche en 3 temps :
- une phase diagnostic et enjeux du territoire réalisée en interne puis partagée lors d'une soirée de co-construction avec les acteurs du territoire. In fine, les enjeux seront validés
- une phase "construction du programme d'actions" co-construite avec les acteurs du territoire au cours d'une nouvelle soirée
- une mise en oeuvre opérationelle
A chaque phase, la validation se fait en commission développement durable élargie à l'ensemble des maires.
Retour sur la 1ere soirée participative
Celle-ci avait deux objectifs :
- partager le diagnostic réalisé et permettre aux acteurs-habitants présents de le compléter, signaler les éventuels manquements
- définir ensemble les enjeux du territoire
Une soixantaine de participants étaient présent : acteurs, habitants, partenaires (CD35), élus et techniciens
La soirée s'est déroulée de 18h à 22h en 3 temps principaux :
- une présentation du diagnostic (1h) sous forme de diaporama. Celui-ci était également affiché sur les murs de la salle permettant aux participants de compléter le diagnostic en y collant des 'post-it' ou en donnant son avis au micro ((30 minutes)
- un buffet détente (30 minutes)
- une phase de définition des enjeux : d'abord chacun écrit sur un papier les 3 enjeux qui compte le plus pour lui. Puis en binôme ils discutent et s'accordent à deux sur 3 enjeux. Puis à 4, ils doivent à nouveau mettre en commun et s'entendre sur 3 enjeux.... et enfin à 8 ! A la fin, les groupes de 8 expriment les uns après les autres les enjeux retenus (1h15). L'animateur en fait la synthèse en direct ; celle-ci peut-être complétée, appuyée une dernière fois par les participants qui souhaitent s'exprimer (30 min).
C'est ce travail qui sera affiné/reformulé en interne puis soumis à validation de la Commission DD.